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行政决策是行政管理的关键，也是行政管理的一项基本内容。美国著名管理学家西蒙曾经说过：“管理就是决策。”决策水平高低是直接关系到行政管理是否具有生机和活力、能否取得成效的大问题。首先，行政决策是行政管理过程的中心环节，是执行各项行政管理活动的基础。行政决策贯穿于行政管理的始终。整个行政管理活动过程就是进行决策和执行决策的循环往复的不间断过程。无论哪一级行政机构和哪一类行政人员，都要涉及行政决策。行政决策是行政***员最根本的任务，是行政人员最经常、最大量的活动。作为下级，要对上级的指示制定贯彻落实的计划措施，同时，又要在执行过程中对出现的各种问题进行决策。行政管理过程中的计划、组织、领导、协调、控制等职能都以决策为基础，为实现决策目标服务。其次，行政决策是否科学、合理，直接关系到政府工作的效率和成败。成功的决策往往是行政管理成功的关键，在社会经济文化发展诸方面起着不可忽视的作用。错误的行政决策则产生错误的行政行为，即使客观条件再好也不会有好结果，执行越坚决对社会危害越大，尤其是国家最高层领导决策失误，必将给国家造成巨大损失，甚至危及政局稳定和政权生存。新中国成立后几次政治经济方面的重大决策失误，使国民经济濒临崩溃的边缘，给人民造成了严重的灾难。党的十一届三中全会后，在一系列重大问题上作出了正确决策，使我国在现代化的道路上迈出了一大步。当前，面临着信息经济时代的到来和我国加入WTO（世界贸易组织）后，国际交往更加频繁复杂，行政管理面临的挑战因素越来越多，同时我国还面临着使自己进一步从计划经济向市场经济的深刻变革。无论是改革开放政策的执行，还是科学技术的迅猛发展，国际竞争的急速加剧，都极大地突出了决策在各级政府管理中的地位和作用。最后，行政决策是行政组织有效运行的导向，是规范自身行为的尺度。党和国家的路线、方针、政策是通过行政决策贯彻执行的，政府行为正确与否，很大程度上取决于行政决策的正确与否。行政决策为各级政府引航导向，指明目标，通过决策规范政府行为，使社会人力、物力、财力、技术资金和信息等要素达到合理配置以提高管理效率。行政决策科学化还有助于行政机关自身行为的规范化和科学化，从而为政府加强能力建设，塑造良好形象设定规范和尺度，为廉洁高效政府的实现创造条件。
（1）主体的特殊性。行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人；（2）客体的广泛性。行政决策的客体是广泛的社会公共事务。其结果具有普遍的约束力；（3）目的的非营利性。行政决策以实现公共利益为出发点，均衡地协调社会利益和社会价值，确保社会公平和社会稳定。（4）程序的合法性，即必须依法决策。（5）地域效力的普遍性。行政决策的结果具有普遍的约束力。（6）决策执行的强制性。
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